為深（shēn）入貫徹（chè）實施科教人一體（tǐ）化改革戰略部署，全麵建設高水平創新型城（chéng）市、加快塑（sù）造高質（zhì）量發展新優勢，記者（zhě）了解到，嘉興市科技局和市（shì）經信局近（jìn）期聯合印發了《嘉興市規（guī）上“高新化” 高（gāo）企“規模化”專項行動方案（2025-2027年）》（以下簡稱《方案》）。

企業是科技創新的主體，《方案》聚焦創新發（fā）展之路上的這些“主力軍”，堅（jiān）持（chí）“以產（chǎn）業定位科技、以科技引領產業”理念，著力實現科技企業的提質擴麵（miàn），鼓勵支持規上工業企業（yè）走創新發展之路。《方案》提出，到2027年，力爭全市規上高（gāo）新技術企業（yè）數達3700家，每萬家企業法人中規上高新技術企（qǐ）業數達220家，高新技術企業中規上工業（yè）企（qǐ）業占比達75%，規上工業（yè）企業中高新（xīn）技術企業占比達50%。

實（shí）現這些目標，嘉興還有怎樣（yàng）的差距？據統計，近年來嘉（jiā）興的高（gāo）新技術企業有逐漸向中小企業擴圍的趨勢，而規上企業高新率雖然呈現逐年上升的趨勢，三年內已經提升（shēng）近10%，但麵臨後繼乏力的困境。目前我市每萬（wàn）家企業法人中高企數（shù）已位列全省第2，僅次於杭州，說（shuō）明後備高新技術（shù）企業（yè）的挖掘已經較為充分。

“研發投入強度是研發投入經費與企業（yè）營收的比（bǐ）值，是申報高新技術企（qǐ）業（yè）的（de）重要（yào）指標之一。由於規（guī）上企業的營收規模大，研發投入強度達到高新技術企業標準的難度（dù）也（yě）就變大了。”市科技局高新技術發展處（chù）副處長袁偉表示。

《方案》提（tí）到，全市通過實施（shī）“四個（gè）行動（dòng）一個保障”，科技、經信、商務等多部門（mén）協同發力，共（gòng）同推動企業的高質量（liàng）發展（zhǎn）。從具體任務來看，全（quán）市將通過開展（zhǎn）重點企業納（nà）庫行動、創新能力提升行動、企業（yè）成長賦能行動和創新生態優（yōu）化行（háng）動，推動規上企業研發升級和推動高新技術（shù）企業發展（zhǎn）壯大並舉。

比如重點企業納庫行動，要建立規上非高新企業攻堅庫、高新技術企業（yè）升規（guī）培育庫、科創企業後備庫，按營收規模、研發投入（rù）、重點行業等分層分類開展精準服務，“要重點鼓勵推（tuī）動，首先要（yào）摸清家底，通過梳理和排摸（mō）出符合條件或者可（kě）培育的（de）重點企業（yè），有的放矢，屬地科技部門針對性開展一對一上門輔導（dǎo），爭取（qǔ）每年新增規上高新技術企業 200 家（jiā）以上。”袁偉表示。

截至目前，聚焦研發投（tóu）入3%以上（shàng）且建有（yǒu）研發機構的規上非高新企（qǐ）業，全市已經（jīng）初步建立規上非（fēi）高新（xīn）企業攻堅（jiān）庫，納庫（kù）企業84家。袁偉分析，這（zhè）類企業的主要問題集中在研發（fā）項目管理和申報資料優化等方麵，“經過針對（duì）性（xìng）的申報輔導，現已推薦其中31家申報新認定高新技術企業。”

此外，創新（xīn）能力提升行動和企業成長（zhǎng）賦能行動也各有側重。在創（chuàng）新能力提（tí）升行動中，將通過實施（shī）創新專項診斷、研發機構建設（shè）、研發項目管理、科技政策引導、知識產權服（fú）務等舉措，推（tuī）動入庫企業（yè）創新能力提升，帶動全市（shì）企業加大研發投入。力爭（zhēng）規上工業研發費用占（zhàn）營業收入比重達3.15%，新建市（shì）級研發中心 500家以上，規上工業企業研發機構設置率達80%以上。在企業成長賦能方麵，則是通（tōng）過“三新”產品發布、應用場景牽引、項（xiàng）目推進服務、出境參（cān）展拓市等舉措，為企業找市場、找訂單，推動企業成長壯大。每年發布新產品、新技術3000項（xiàng）以上，建（jiàn）設一批中試平台，加（jiā）速科技成果向現實生產（chǎn）力轉化。

與此同時，通過開（kāi）展創新生態優化行（háng）動，調動人（rén）才流動共享、選派科技特派員、推行“創新積分製”、發布創新百強榜等舉措，營造濃厚科技創（chuàng）新氛圍，力爭到（dào） 2027年累計選（xuǎn）派“科技副總”300名以上。

科技企業能夠靈敏地（dì）把握科（kē）技創（chuàng）新的社會（huì）需求，同時，它（tā）的成長（zhǎng）也需要發揮全（quán）社會的協同效應。在保障方麵，《方案》提到，全市也將建立規上高（gāo）新技術企業培育工作協（xié）調機製和常（cháng）態服務聯係企（qǐ）業機製，積極推動落實相（xiàng）關工（gōng）作，同時強化政策保障，加大對規（guī）上高新技術企業的支持力度（dù）。

(來源：嘉興市科學技術局）