近日，市場監管總局發布《醫藥企（qǐ）業防範（fàn）商業賄賂（lù）風（fēng）險合規（guī）指引》（以下（xià）簡稱《指引》）。

市場監管總局認真貫（guàn）徹落實（shí）黨中央、國務（wù）院決策部署，嚴厲打擊醫藥領域商業賄（huì）賂違法行為，有力維護醫藥市場公平競爭（zhēng）秩序和人民群眾生命健康安全。在加強監管執法（fǎ）的同時，市場監管總局還積極推（tuī）進醫藥領域商業賄賂治理長效機製建設，根據醫藥行業（yè）經營特點研究製定《指引》，為醫藥企業建立健全合規體係提（tí）供具體、明晰、可（kě）操作的（de）指導和參考，從源頭上鏟除商業賄（huì）賂滋生的（de）土壤。

《指引》包含4個章節，共49條。“總則”章節對《指引》的目標意義、基本原則、適用範圍、術（shù）語定義等作出係統說明；“醫藥企業防範商業賄賂風險合（hé）規管理體係（xì）建設”章節倡導醫藥企業管（guǎn）理層提（tí）高合規意識，鼓勵（lì）建立合規管理（lǐ）組織、合規製度、合規運行機（jī）製並注重合規文化建設；“醫藥企（qǐ）業商業賄賂風險識別與防範”章節對醫藥購銷領域9個具象場景的行為規範和風險識別防範事項進行詳細指導（dǎo）；“醫藥企業商業賄賂風（fēng）險處置”章節指導醫藥企業通（tōng）過完善（shàn）內部管控措施、配（pèi）合監管執法實現風險的有效管（guǎn）控。

《指引》充分貼近醫藥行業實際，注重具象化描述和實操性指導。匯總梳理學術拜訪交流、業務接待、谘詢服務、外包服務、折扣折讓及傭金、捐贈讚助和資（zī）助、醫療設備無償（cháng）投放、臨床研究、零售終端銷售等9個具體場景的商業賄賂風險點，覆蓋醫（yī）藥購銷（xiāo）領域全業務流程。對每（měi）個場景內的風險因素（sù）進行逐（zhú）一評（píng）估，根據風險等級進行明確的分類提示，列出正麵、負麵兩張參考（kǎo）“清單”：對於醫藥企業經（jīng）營行為的規範要求，劃分（fèn）為“應當、可以、建議（yì）、倡導”四個檔次進行規範提示（shì）；對於（yú）醫藥企業（yè）應予識（shí）別（bié）、防（fáng）範的風險按照違法性風險程度，劃分為（wéi）“禁止、避免、關注”三個檔次進行分類（lèi）規製。在指導醫（yī）藥企業準確識別（bié）、評估、分級商業賄賂風（fēng）險的基（jī）礎上，提出（chū）對於商（shāng）業賄賂風險的分類處置預案，引（yǐn）導企業充分發揮主體作用，切實提（tí）升合（hé）規管理的（de）積極性和有效性。

《指引》的發布是推動醫藥領域商業賄賂治理關口從事後（hòu）執法向事前預防轉移的重要舉（jǔ）措，將進一步提（tí）升醫藥領（lǐng）域（yù）商（shāng）業賄賂（lù）治理效能，持續規範和淨化醫藥行業市場秩（zhì）序，為營造風（fēng）清（qīng）氣正的良好行業環境發揮積極作用。